自然资源部办公厅、国家林草局办公室联合发文 推广用地用林联动审批典型经验做法
发布时间:2025-01-10 来源:自然资源部网站 阅读次数: 【字体: 大 中 小】
《通知》指出,江苏省、山东省临沂市以“多规合一”为基础深入推进“多审合一”,重塑审批流程、创新工作机制,实行用地用林审批审核事项同步办理、联动审批,推动要素保障“一件事一次办”,提高重大项目用地用林要素保障效率,降低企业办事成本,进一步优化营商环境取得积极成效。
从基层诉求到试点先行,从分头办理到“一口进出”,从局部试点到全面推行,江苏省整合踏勘查验、公示公告、组卷上报、批文下发等工作环节,统一办理标准、优化服务流程,实现了用地用林要素保障“一件事一次办”。该省强化厅局协调联动,全面实行用地用林合并审批改革,自然资源部门“一个窗口”收件、“一个部门”下发批文,真正做到了一套材料、统一受理、同步办理。南通市、宿迁市、宜兴市、睢宁县开展用地用林合并审批试点期间,自然资源、林业部门协作联动,全省共有近40个项目通过了用地用林并联审查,实现了自然资源要素应保尽保、能保快保。2024年12月江苏省制定印发全面实行用地用林合并审批工作试行方案,按照“七个一”工作要求,推进“一并受理、一次告知、同步审查”模式:一张底图规范管理、一次查验现场踏勘、一并公告用地用林、一个窗口统一受理、一套材料统一使用、一个系统并联审批、一个部门统一下发。2025年1月1日起,江苏省对省级及省级以下批准用地用林事项全面实行合并审批,实现用地用林合并审批全覆盖。
山东省临沂市按照“一件事、一次办好”的原则,制定用林用地“一件事”联合审批实施方案,聚合部门资源,重塑审批流程,将建设项目用地和林地审批两审合一,推行统一受理减材料、统一踏勘减跑动、统一公开事项减次数、统一审批减环节等“四统四减”模式,切实解决了项目用林用地办事难、办事慢、多头找、来回跑等问题,保障项目快速落地建设。推行改革后,临沂市自然资源和规划部门会同行政审批、林业部门统一制定办事指南,推行一张表单、一套材料、一口受理、并行办理。用地单位只需向自然资源和规划1个部门提交1套材料、10个附件。自然资源和规划部门依托政务服务平台将申报材料同步推送行政审批和林业部门,整套材料内部流转,项目报批整体可用。该市依托山东省国土空间用途管制监管系统,实行用林与用地申报材料同步录入、同时审查、统一上报,市级各部门在线联审联批,实现了用林用地信息共享、实时流转,有效提升了审查效率和准确性。