新测绘法学习60问(五)
发布时间:2017-12-03 来源: 阅读次数: 【字体: 大 中 小】
第一部分 问答
五、本法对鼓励测绘科学技术发展作了哪些规定?
答:测绘法第六条对鼓励测绘科学技术发展作了以下几方面的规定:
1.国家鼓励测绘科学技术的创新和进步,采用先进的技术和设备,提高测绘水平。
测绘是一个技术密集型的行业,随着科学技术的不断发展,我国测绘科学技术水平不断提高,从以光学机械为主要标志的传统测绘技术体系,到以航空航天遥感、卫星导航定位、地理信息系统为核心的数字化测绘技术体系,再到初步建立以数据获取实时化、数据处理自动化、数据管理智能化、信息服务网络化、信息应用社会化为特征的信息化测绘技术体系,广大测绘科技工作者奋勇攻关,测绘基础理论和关键技术研究不断取得新突破,获得了一大批具有世界先进水平的科技成果,测绘地理信息标准化体系日臻完善,测绘仪器装备水平显著提高,培养造就了一支以青年学术技术带头人、科技领军人才和两院院士为主体的测绘科技骨干梯队,形成了产学研用相结合的测绘科技创新体系,我国测绘科技整体水平步入世界先进行列。
科学技术是第一生产力,测绘事业的发展,依赖于测绘科技的创新、测绘仪器设备的更新和人员素质的提高。测绘工作只有不断创新与进步,采用先进技术和先进装备,增强测绘队伍整体能力,加快测绘成果转化,健全和完善测绘科技创新体系,提高测绘水平,保障实现数字化测绘技术体系向高精度、高动态、智能化和网络化方向发展。只有测绘科学技术创新和进步,才能保证测绘事业的快速健康发展,才能保障测绘事业为经济建设、国防建设、社会发展和生态保护服务。因此,测绘法第六条规定国家鼓励测绘科学技术的创新和进步,采用先进技术和设备,提高测绘行业整体水平。
2.推动军民融合,促进测绘成果的应用。
推进军地测绘融合发展作为贯彻军民融合发展战略的重大举措,将有利于统筹军地测绘力量,加快我国测绘和地理信息发展,提升监测地理国情的能力,促进地理信息产业壮大,加快测绘强国建设步伐,加速提升测绘和地理信息对经济建设的保障服务能力。目前,随着信息技术的广泛应用,社会大众对测绘成果的需求日益旺盛。我国测绘事业正面临着适应经济社会发展需求、顺应国际测绘发展趋势、加快测绘发展方式转型的重大挑战。为适应经济建设和国防建设需要,国家测绘地理信息局与军队测绘部门将联合出台多项措施,全面推动军地测绘融合,以加快建设地方测绘重点满足经济建设需要并兼顾国防建设需求,军队测绘重点满足军事斗争准备需要并兼顾经济建设需求的新型军地测绘融合格局。2016年7月,中共中央、国务院、中央军委印发了《滚球体育经济建设和国防建设融合发展的意见》,测绘地理信息事业发展要坚持总体国家安全观,站在发展战略全局高度,进一步推动军民融合,促进测绘成果的应用。
3.国家积极开展测绘科学技术的国际交流与合作。
国际合作是测绘地理信息全球化发展的一个重要组成部分,对于提高技术水平,推动事业发展,促进我国测绘地理信息全面走出去具有重大意义和深远影响。近年来,各级测绘地理信息部门、各个相关单位高度重视国际合作,紧密结合事业发展实际,开创出测绘地理信息国际合作的新局面,交流合作广泛深入,国际地位日益彰显:国家测绘地理信息局荣获世界杰出国家测绘地理信息管理部门大奖;中国作为联合国全球地理信息管理协调机制的发起国之一,推动成立了联合国全球地理信息管理专家委员会;成立了国家测绘地理信息局联合国项目管理办公室,推动全球地理信息管理能力建设;自主研制了30米分辨率全球地表覆盖数据产品,并由中国政府捐赠给联合国。成功举办了一系列重要国际会议。测绘法在全面总结测绘地理信息国际合作实践的基础上,作出了国家积极开展测绘科学技术的国际交流与合作的规定,将有力推进测绘地理信息国际交流与合作,推动中国测绘地理信息在国际舞台上扮演更重要角色。
4.对在测绘科学技术进步中做出重要贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予奖励。
党的十八大再次强调要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确指出要构建激励创新的体制机制,实行以增加知识价值为导向的分配政策,加强对创新人才的股权、期权、分红激励。对在测绘科学技术进步中做出重要贡献的单位和个人给予奖励是尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,充分调动一切积极因素的重要方法。测绘科技创新体系的进一步完善和发展,从根本上说取决于测绘科技人才。发挥科技人才资源优势,是促进测绘事业发展的根本保证。多年来,国家对许多测绘科学工作者给予很高的奖励。《测绘地理信息科技发展“十三五” 规划》提出要坚持人才为先。始终将人才作为科技创新的第一资源,营造尊重知识、尊重人才的浓厚氛围。将创新活动同人才培养紧密结合,创新人才培养模式,使优秀科技人员脱颖而出。建立有利于科技人才成长和发挥作用的人才培养与激励机制,建立重实绩、重贡献,向优秀人才和管理岗位倾斜的分配激励制度,充分调动了测绘科技人才的积极性、创造性,对促进测绘事业发展具有十分重要的意义。