阳泉市国土资源局（市本级）

2018年单位预算信息公开

一、单位概况

（一）主要职能

1、承担保护与合理利用土地资源、矿产资源等自然资源的责任。组织拟订全市国土资源发展规划；开展国土资源经济形势分析，研究提出国土资源供需总量平衡的政策建议；落实国土资源调控政策，参与全市经济运行、区域协调、城乡统筹的研究并拟定涉及国土资源的调控措施；编制并组织实施国土规划；拟定并组织实施国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施。

2、承担规范国土资源管理秩序的责任。起草国土资源规范性文件，制定全市地质环境保护的政策措施，组织实施国土资源调查评价技术规程、国土资源开发利用标准及相关规范，监督检查国土资源法律、法规及规划的执行情况；指导、监督市级以下国土资源主管部门行政执法，调查处理国土资源违法案件。

3、承担优化配置国土资源的责任。编制和组织实施全市土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划。指导和审核市级以下各级土地利用总体规划、矿产资源规划和其他专项规划；组织编制矿产资源、地质勘查和地质环境等规划以及地质灾害防治、矿山环境保护等其他有关的专项规划并监督检查规划执行情况。参与报国务院及省、市政府审批的涉及土地、矿产的相关规划的审核。

4、负责规范国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益，组织承办和调处重大权属纠纷，负责土地确权，承担各类土地登记资料的收集、整理、共享和汇交管理，提供社会查询服务。

指导监督并承担辖区内土地、房屋、林地、土地承包经营权等不动产确权登记工作；会同有关部门贯彻落实国家、省不动产登记的法律法规，建立不动产统一登记制度，落实不动产权属争议调处政策，调处重大不动产权属争议；推动不动产登记信息基础平台建设；对各类不动产登记资料的保管和使用工作进行监督管理；会同市林业局负责市重点国有林区森林、林木、林地的登记、发证；根据相关规定承担市直属机关和事业单位的不动产登记、发证工作。

5、承担全市耕地保护的责任，确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。牵头拟订并实施耕地保护措施，组织实施耕地特别是基本农田保护，监督占用耕地补偿制度执行情况。指导全市未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发的监督工作；组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用；承担报国务院及省、市政府审批的各类用地的审核、报批工作。

6、承担及时准确提供全市土地利用各种数据的责任。组织全市土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测；组织国家和省重大土地调查专项；指导市级以下地籍调查、登记和土地分等定级工作。

7、承担节约集约利用土地资源的责任。组织实施国家及省土地开发利用标准；管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用；按规定实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让，建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度，会同农业部门监督管理农村集体建设用地使用权的流转；监督执行国家禁止和限制供地目录、划拨用地目录等；承担报市政府批准改制企业的土地资产处置方案审批工作。

8、承担规范国土资源市场秩序的责任。监测全市土地市场和建设用地利用情况，监管地价；规范和监管矿业权市场，对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理；规范和监管国土资源相关社会中介组织和行为，依法查处违法违规行为。

9、负责矿产资源开发的管理。依法管理矿业权的审批登记发证和转让审批登记；参与国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区的管理；参与保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作；负责地下水勘察的监督管理和矿泉水及地热资源勘查、开发的监督管理；组织编制实施全市矿业权设置方案。

10、负责管理矿产资源储量。组织实施全市地质调查评价和矿产资源勘查；参与省政府出资的地质勘查项目的组织实施和监督管理，组织实施国家、省级重大地质勘查专项，管理地质勘查资质、地质资料、地质勘查成果；统一管理全市公益性地质调查和战略性矿产勘查工作。

11、承担地质环境保护的责任。组织实施全市矿山地质环境保护；监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地；依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作；监测、监督防止地下水过量开采和污染；承担城市地质、农业地质、旅游地质的勘查和评价工作。

12、承担地质灾害预防和治理的责任。指导全市地质灾害应急处置，组织、协调、指导和监督全市地质灾害防治工作，制定并组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案。

13、依法征收资源收益，规范、监督资金使用，组织落实土地、矿产资源参与经济调控的政策措施。依法组织土地、矿产资源专项收入的征管，配合有关部门指导、监督全市土地整理复垦开发资金的收取和使用；参与管理土地、矿产等资源性资产，参与管理国家及省、市出资形成的矿业权权益；负责有关资金、基金的预算和财务、资产管理与监督。

14、推进国土资源科技进步。组织制定、实施国土资源科技发展规划和人才培养计划；推进国土资源信息化建设和信息资料的公共服务；指导国土资源新技术、新方法的推广应用。

15、开展对外合作与交流。拟定全市对外合作勘查、开采矿产资源政策并组织实施，组织协调市外、境外矿产资源勘查，依法审批矿产资源对外合作区块，监督对外合作勘查开采行为。

16、组织、管理和实施全市基础测绘，管理全市测绘单位资质的认证、审批和测绘任务登记；负责全市测绘市场，测绘成果的管理、确认和质量监督。

17、负责对县级国土资源行政主管部门领导班子及科级干部的管理。

18、承办市政府交办的其他事项。

（二）2018年主要工作任务

1、打胜“三大攻坚战”要有新思路

化解重大风险、实施精准扶贫、强化污染防治是今年从中央到地方的三大攻坚任务。根据部、省安排部署，结合我市实际和部门职能，要突出抓好以下三项工作。

（1）切实抓好国土资源领域安全风险化解工作。规范土地储备机构职能，严格资金管理。市、县土地储备机构要按照国家和省制定的土地储备收购管理办法，结合自身新的职能定位，认真研究制定既符合政策要求又符合当地实际的配套措施，切实抓好收购、储备、开发、交割等各个环节的工作，妥善化解违规土地抵押融资可能引发的政府债务风险。同时还要抓好地质灾害防治、社会治安综合治理、信访维稳和国土资源执法监察工作，坚决维护国土资源领域安全稳定。

（2）积极助推脱贫攻坚乡村振兴。要用足用好国家和省的各项国土资源扶贫政策，大力推进城乡建设用地增减挂钩，助推脱贫攻坚政策落地，土地整理、土地开发、地质环境治理、地质灾害防治项目和资金要向贫困村倾斜，全力满足贫困村异地搬迁、光伏项目等扶贫项目和产业用地。积极支持农村新产业新业态发展，县级要通过调整土地利用总体规划，优化村庄用地布局，有效利用农村零散的存量建设用地，预留部分规划指标，用于单独选址的农业设施和休闲旅游设施等建设。对利用收储农村闲置建设用地发展农村新产业新业态的，给予新增建设用地指标奖励。农村集体经济组织可依法使用建设用地自办或以入股、联营等方式参与乡村旅游项目。

（3）认真抓好防治污染保护环境相关工作。严把“高排放、高污染”行业新增产能用地用矿关口。积极争取省厅绿色矿业示范项目，推进绿色矿山建设。大力推进矿山地质环境专项治理和土地复垦项目，完成市、县矿山地质环境保护与恢复治理规划编制，加快矿山地质环境恢复治理。同时还要抓好防治污染涉及的土地开发整理、非法违法采矿的日常监管工作。

2、耕地保护要取得新成绩

（1）严格落实耕地保护责任。最近国务院再次就耕地保护工作提出了新要求，特别强调要把耕地保有量、基本农田保护面积、耕地占补平衡三项工作作为考核各级政府的重要内容，明确省级行政首长负总责。因此，我们要按照省厅重新修改完善后的耕地保护目标责任考核办法和市政府滚球体育加强耕地保护的文件精神，把耕地保有量、基本农田保护面积、耕地占补平衡上升到政府层面，市、县、乡三级政府逐级签订责任状。要认真履行严格保护耕地红线的监管职责，加强监督检查，特别是对已经划定的永久基本农田要始终坚持一般建设项目不得占用，重大建设项目确实无法避让的必须严格论证，按法定程序报批，坚决制止建设项目违法违规占用耕地。实施耕地质量保护和提升行动，全面推进建设占用耕地耕作层剥离再利用，改善土壤结构，加快土壤熟化进程，提高土壤肥力。确保全市耕地总量动态平衡，基本农田面积不减少、用途不改变、质量有提高。

（2）改进耕地占补平衡管理。切实落实好国土资源部新出台的改进管理方式落实耕地占补平衡的通知要求，按照“明责任、算大账、差别化”的原则，改变建设用地项目与补充耕地项目逐一挂钩的做法，落实多种渠道补充、多种资金投入的耕地占补平衡措施。实施“补改结合”，新开垦了耕地，落实了数量，但质量没有达到要求的，可通过对现有耕地提质改造，总体实现耕地占一补一、占优补优的目标。

（3）大力推进土地整治项目实施。将过去以开发为主补充耕地，调整为以土地整治建设高标准农田为主补充耕地。严格控制未利用地开垦，集中力量推进土地整治和高标准农田建设。加快推进各类土地整治项目。组织开展田、水、路、林综合治理，全面提升农田质量，建成土地平整、集中连片、设施完善、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强的高标准农田。分类管理各项指标，完成“十二五”以来全市高标准农田上图入库，强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。同时，要根据省政府出台的鼓励引导社会资本参与土地整治的指导意见，结合实际，在积极向各级财政争取开发资金，加大政府投入的基础上，充分发挥民间资本在土地开发中的补充作用，鼓励和引导民间资本规范有序开发造地，不断拓宽耕地补充渠道，推动完成高标准农田建设任务。

3、服务经济建设要适应新常态

（1）提高规划计划保障水平。建立转型项目用地保障机制，规划计划指标优先保障市委、市政府确定的重大转型项目、重点工程项目和市、县（区）开发区建设。要提前介入、主动服务，在项目选址和预审阶段提供高效的规划指导服务，应保尽保用地计划指标。同时要强化产业项目用地规划管控，工业项目一律进入开放式园区。

（2）提高批地供地服务水平。给开发区开通网上直报绿色通道，项目用地直报省厅，随报随审。规范完善工业用地市场化配置方式促进产业转型升级的措施，实行差别化土地供应，针对项目需求，灵活选择长期租赁、租让结合、先租后让、弹性出让等方式，有效降低企业用地成本，加快项目落地。强化园区土地征收储备，实现由“项目等地”为“地等项目”的转变。

（3）加强耕地占补平衡政策指导。严格落实各级政府耕地保护主体责任，县、乡政府对本行政区域内耕地占补平衡负责。建设项目占用耕地原则上由本区域内补充，考虑到开发区建设项目多、本区域补充难的问题，可在市域内调剂，也可通过购买省内贫困县增减挂钩节余指标解决。

（4）大力推进节约集约用地。开展城镇低效用地再开发工作。科学编制城镇低效用地再开发专项规划，并做好与控制性详细规划等的协调衔接，控制总量、限制增量、盘活存量，着力提高征地率、供地率和闲置土地处置率。深入开展批而未用土地清理专项行动，对全市批而未供土地，要加快完善手续，规范用地管理。采取切实有力措施，严格执行各类项目用地标准、投入和产出要求，不断提高土地利用效率，提升节约集约用地水平，确保完成省下达的万元GDP耗地下降率考核指标。

（5）高质量完成国土规划编制。一季度，完成市、县土地利用规划调整完善。上半年完成市、县两级矿产资源规划审批。特别是在规划编制过程中，坚持把生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界逐级落到地块，与相关规划紧密衔接，切实提高规划的前瞻性和适应性。同时，要抓好土地利用规划执行管理。严格规划管控，各类项目建设必须符合国土规划和土地利用总体规划，引导项目建设坚决不占基本农田，不占或少占耕地。强化矿产资源规划实施，认真落实分区管理、总量控制、开采准入制度，切实规范矿业权区划设置。建立规划动态调整机制，为高效决策和项目落地提供有力的规划保障。

4、维护群众权益要有新举措

（1）继续规范矿业权管理。积极支持列入先进产能矿山企业办理采矿登记，并配合省厅解决好历史遗留问题。要强化矿业权人监督管理，通过信息公开、社会监督、随机抽查、重点检查以及建立异常名录和违法违规名单等措施，规范矿业权人行为，促进矿业权人诚信自律。要推进矿业权出让制度改革，建立起符合市场经济要求和矿业规律的矿业权出让制度，全面推行竞争性出让，实施出让合同管理，建立出让基准价制度，创新矿业权经济调节机制，强化矿业权审批事前事中事后监管，切实提高矿业权管理水平。开展矿产资源开发利用水平调查评估，遴选年度“三率”考核示范矿山，促进形成节约资源的良好氛围。

（2）认真抓好地质灾害防治。履行组织协调和指导监督职责，强化群测群防，抓住重点环节、突出重点区域，紧盯冰雪融冻期、汛期两个重要时期防治工作，最大程度保障人民群众生命财产安全。巩固地质灾害防治高标准“十有县”建设成果，提升地质灾害防治专业化、信息化水平。2018年10月底前，完成2017年度农村地质灾害治理搬迁110户剩余任务，同时启动2018年度184户农村地质灾害治理搬迁工作，2018年年底，确保完成省政府规定的全部任务50%。继续推进采煤沉陷区2016年度和2017年度重点煤矿矿山地质环境治理项目，申报并实施2018年度煤矿矿山地质环境治理项目。完善全市矿山地质环境详细调查成果，编制全市《矿山地质环境恢复与治理规划》。

（3）深入推进不动产统一登记。加快信息平台建设，按照全国统一的数据库标准，全面清理和整理不动产登记历史资料，为提高不动产登记质量提供准确的数据支撑，完善优化不动产登记系统，加强与相关部门的实时互通和资源共享，保证交易安全，保护不动产权利人的合法权益。提高服务水平，市本级要在完成全省20家“示范窗口”创建的基础上，力争进入全国百家示范窗口行列。加强对县级不动产登记工作的指导，组织开展对平定县、盂县不动产登记工作的督促检查，并通过走出去、请进来的方式，加强对不动产登记人员的业务培训，尽快提高县级不动产登记水平，促进全市不动产登记工作均衡发展。同时，大力推进农村宅基地上农房补充调查登记发证工作，紧密衔接农村土地承包经营权确权登记，为农村土地“三权分置”改革提供权益保障。

（4）积极争取第三次土地调查试点。根据省厅今年工作安排，上半年要在全省范围内选择11个县作为第三次土地调查试点，平定县、盂县要积极争取列入试点，创造经验。全面推开后，要严格按照标准质量，把三调做成“高科技工程、共享工程、廉洁工程”。特别是严格调查队伍筛选，严格调查过程检查，严格调查成果验收，在调查数据的精准程度上下功夫，争取提交能够经得起历史检验的调查成果。

（5）深化行政审批制度改革。积极落实政务中心制度化并联审批，加快推进与相关部门网上网下结合、多图联审，一窗交办，同步办理，限时办结。规范完善矿业权审批、土地预审和建设用地报批征求相关部门意见的制度，进一步提高办事效率。强化内部会审会签、集体决策，确保程序规范、高效审批。

（6）切实加强基础测绘工作。强化测绘地理信息市场监管，巩固“问题地图”排查整治成果，完成生态新城14.5平方公里1:500地形图测量工程和阳泉市现代化测绘基准体系建设项目。

（7）扎实推进信息化建设。以统筹推进市、县、乡三级信息化为抓手，加快推进国土空间基础信息平台建设，构建覆盖国土资源全业务领域的大数据基础体系，不断推进政务系统整合，共享完善数据资源库，加强市级国土资源门户网站建设，通过整合栏目、加大信息采集管理措施，杜绝空白的栏目和内容陈旧的问题，不断提高门户网站发布信息的功能和服务社会的水平，为领导决策提供翔实依据。

5、国土资源执法要有新作为

（1）始终保持严格执法高压态势，推进执法科技化信息化，提高重点监控和发现问题的效率和准确性。继续深入开展严厉打击非法违法采矿行动。加大对农业设施、关闭矿井、自建房、城乡结合部等重点区域、重点地段的排查力度，切实把私挖滥采特别是井工盗采行为消灭在萌芽状态。对工程项目严密监控，严防借工程名义采挖矿产资源，对各类重点工程项目施工无法避让浅层矿产资源的，要严格按照市政府《阳泉市工程施工涉及矿产资源管理办法》规定执行。建立健全巡查监管、联席会议、联合执法、查处备案、案件移送、行政责任追究等相关制度，有效保证全市打击私挖滥采行为工作的顺利开展，进一步维护全市矿产资源开发秩序的持续稳定。同时，继续加大对违法占地的查处力度。牢牢抓住卫片执法检查和土地例行督察两个重要抓手，严查重处违法占用耕地特别是永久基本农田行为。针对目前土地执法监察力量薄弱、调查难、处理难、移送难的问题，结合卫片执法检查，集中力量、集中时间，开展一次规模较大的土地秩序整顿专项行动，努力降低存量土地违法案件，有效遏制增量土地违法行为，坚决维护国土资源领域安全稳定。

（2）扎实推进法治国土建设。开展“七五”普法工作，落实谁执法谁普法责任制，严格执行规范性文件制定与备案制度，做好合法性审查。推进规范公正文明执法和以案释法，深化法治国土实践。不断强化基层法治建设，开展国土所工作人员素质能力提升工程，加强基层干部教育培训，组织开展国土所长讲法讲课讲评活动，切实提高基层干部依法行政水平。

6、党的建设要形成新格局

（1）切实加强政治理论学习。以党的政治建设为统领，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，当前和今后一段时间要把学习宣传贯彻落实党的十九大精神作为重中之重，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，继续强化“三基”教育。牢固树立“四个意识”，自觉坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。坚持理论和实践相结合，用习近平新时代对国土资源工作提出的新要求，研究问题、指导工作、统一思想，不断把思想内涵和精神实质贯穿到国土资源工作全过程，体现到岗位上、落实到行动中。

（2）加强党的建设。从严治党是各级党组织的主体责任，要牢固树立抓好党建是最大政绩的意识，党组要发挥好核心领导作用，既要带头执行党的各项路线方针政策，又要十分重视党的基层组织建设，主要领导和班子成员要做到对党建工作直接领导、高度重视、有力支持、亲自参与，特别要重视使用那些对党忠诚、热心党务工作的干部的提拔重用，形成党员主动自觉从事党建工作的良好氛围。各级党的基层组织要发挥好战斗堡垒作用，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，落实“三会一课”制度，加强党员教育管理，不断增强支部的组织能力和党务干部的工作能力。党员要发挥好先锋模范作用，特别是在履行岗位职责中要始终牢记党员称号，起带头、走在前，发挥好先锋模范作用。

（3）落实党风廉政建设主体责任。随着全省国土资源系统党组和纪检组“两个责任”体制进一步理顺，党组要自觉主动承担起党风廉政建设主体责任，做到党风廉政始终有人抓有人管不缺位，责任明确不错位，各司其职不越位，全覆盖、无盲区主体责任要到位。要自觉接受上级或同级纪检监督，并在被监督中支持纪检组履行执纪问责监督责任。今年的一项重要任务就是完成市、县纪检体制改革，实行统一职能调整，集中监督管理，实现市局党组对两县纪检监督全覆盖。党组、纪检组要自觉应用好“四种形态”，认真落实八项规定实施细则，持续不断“反四风”，双管齐下，“两个责任”一起落实，不断筑牢广大干部不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线。

7、干部队伍建设要有新面貌

（1）加强领导班子建设。各级领导班子是团结带领本单位干部职工干事创业的核心。要加强政治建设。提高政治站位，坚定理想信念，增强政治定力，做到有令必行、政令畅通。要加强作风建设。牢固树立宗旨意识和公仆意识，做到聚精会神做工作，扑下身子抓落实。要加强能力建设。认真总结工作实践中的经验教训，不断提高领导全局的能力，应对处理复杂问题的能力和开拓创新的能力，做到胸中有数、应对有方。一把手是各单位的主心骨，要抓大事、谋全局、有思路、善决策，敢抓敢管，既要充分信任班子成员放手工作，又要加强监督管理，守住底线。班子成员要在其位、谋其政，树立全局一盘棋的思想，加强配合，相互补缺，主动协助一把手工作，既要履行好分管范围的工作职责，又要为全局整体工作出谋划策，确保上级安排部署得到全面贯彻落实。

（2）加强干部队伍建设。坚持正确的选人用人导向，在干部选拔任用过程中，要严把干部“政治关”“廉洁关”“形象关”，要把那些敢担当、能创新、善作为、肯干事的干部及时提拔使用，把“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准落到实处。要大力提倡干部传帮带，为了国土事业的兴旺和长远发展，老同志要毫无保留地把自己多年积累的工作经验和方法传给年轻干部，同时要逐步开展年轻干部上提下派，在不同层面培养锻炼积累经验。还要敢于把年轻干部放在重大工作中、重要项目上，摔打历练，培养干部的吃苦精神和适应能力。

（3）扎实开展“质量提升年”活动。牢固树立“质量第一、效益优先”的理念。围绕高质量发展，提供高质量服务，方方面面的工作都要提水平、上台阶。要对照工作职责、对标先进标杆，找准位置，提出补短板、强弱项的有效对策，努力提高工作标准和质量，同时还要做好档案管理，提高保密意识，切实加强精神文化建设，不断推动全面提升国土资源工作水平。

预算单位构成：

预算单位：阳泉市国土资源局（市本级）

二、2018年阳泉市国土资源局（市本级）单位预算安排情况说明

（一）收入预算总体安排情况及与上年增减变化原因说明

2018年收入预算公共财政预算资金3151.89万元，政府性基金22330万元，本年收入合计25481.89万元。与上年相比增加24877.29万元，主要原因是：基本支出增加机关事业单位基本养老保险缴费支出；项目增加土地拆迁安置及成本性支出纳入年初预算17830.00万元；土地开发性支出纳入年初预算500.00万元；被征地农民社会保障费用纳入年初预算4000.00万元；采煤沉陷区综合治理矿山地质环境治理项目配套资金1454.83万元。

（二）支出预算总体安排情况及与上年增减变化原因说明

2018年支出预算25481.89万元，其中：

1、基本支出503.67万元。按支出性质分类：工资福利支出387.87万元，商品和服务支出91.81万元，对个人和家庭的补助23.99万元。

2、项目支出24978.22万元。按支出性质分类：商品服务支出24533.67万元，转移性支出444.55万元。

与上年相比增加24877.29万元，主要原因是：基本支出增加机关事业单位基本养老保险缴费支出；项目增加土地拆迁安置及成本性支出纳入年初预算17830.00万元；土地开发性支出纳入年初预算500.00万元；被征地农民社会保障费用纳入年初预算4000.00万元；采煤沉陷区综合治理矿山地质环境治理项目配套资金1454.83万元。

（三）一般公共预算资金支出安排情况

2018年收入预算公共财政预算资金3151.89万元，其中：

1、基本支出503.67万元。按支出性质分类：工资福利支出387.87万元，商品和服务支出91.81万元，对个人和家庭的补助支出23.99万元。

2、项目支出2648.22万元。按支出性质分类：商品和服务支出2203.67万元，转移性支出444.55万元。

（四）政府性基金支出预算情况，没有政府性基金预算的部门单位应当公开空表并说明情况。

政府性基金支出预算22330万元，均为项目支出。其中：征地和拆迁补偿支出（国有土地使用权出让收入安排的支出）17830万元，  土地开发支出（国有土地使用权出让收入安排的支出）500.00万元，补助被征地农民支出4000万元。

三、专项资金及转移支付信息公开

民生领域专项资金（包括转移支付）年初预算和追加预算情况列入信息公开重点内容。根据加强人大预算审查监督的政策要求，今年市人代会审议了《市本级民生类项目预算安排及政策解读》，现通过财政预决算信息平台予以公开。相关部门负责细化公开民生及其他专项资金政策依据、管理办法、申报指南、预算安排、分配结果、预算绩效等信息。

专项资金名称：阳泉市农村地质灾害治理搬迁专项资金

设立依据：《山西省改善农村人居环境工作领导小组文件滚球体育印发农村安居工程“一启动三加快”工作方案的通知》（晋农居发〔2014〕4号）、《山西省国土资源厅滚球体育申请拨付2018年度农村地质灾害治理搬迁省级配套经费的函》（晋国土资函〔2017〕1486号）。

管理办法：《阳泉市财政局、阳泉市国土资源局滚球体育下达2018年度农村地质灾害治理搬迁市级配套资金的通知（阳财建〔2018〕19号）》

预算安排：2018年市财政局年初预算批复2018年阳泉市农村地质灾害治理搬迁预算资金444.55万元，全部为一般公共预算财政拨款。

申报指南：农村地质灾害治理搬迁工作是农村安居工程的重要内容之一。为了加快解决地质灾害对部分村庄的威胁，保障农民群众生命财产安全。

分配结果：从2014年起，用7年时间完成全市地质灾害严重的620户的治理搬迁工作。2018年度我市搬迁任务为184户。其中平定县150户，市级配套资金362.40万元；盂县34户，市级配套资金82.15万元。

预算绩效：全市地质灾害村庄户均12.08万元，按照省级50%、市级20%、县级20%、个人10%的比例分担。此款功能科目列2018年县级“2200111地质灾害防治”，经济科目列“51301上下级政府间转移支出”。各县要加强对资金使用及项目监管，专款专用，严格按照有关规定尽快组织项目实施。

专项资金名称：采煤沉陷区综合治理矿山地质环境治理项目配套资金

设立依据：《山西省采煤沉陷区综合治理工作方案（2016-2018年）》（晋政发〔2016〕31号）、《山西省采煤沉陷区综合治理地质环境治理专项工作方案（2016-2018年）》（晋治沉地环办〔2016〕1号）、《滚球体育加快实施采煤沉陷区综合治理地质环境治理项目的函》（晋治沉地环办〔2017〕5号）、省专项办对阳煤二矿、荫营、固庄煤矿、一矿、三矿、五矿的批复（晋治沉地环办〔2017〕13、17、27号）、《阳泉市采煤沉陷区综合治理地质环境治理专项工作方案（2016-2018年）》（阳政办发〔2017〕70号）、《阳泉市财政局滚球体育下达2017年第三批矿山地质环境治理和土地复垦项目中央和省级补助资金预算的通知》（阳财建〔2017〕87号）。

管理办法：《阳泉市采煤沉陷区综合治理地质环境治理专项工作方案（2016-2018年）》（阳政办发〔2017〕70号）、《阳泉市财政局滚球体育下达2017年第三批矿山地质环境治理和土地复垦项目中央和省级补助资金预算的通知》（阳财建〔2017〕87号）

预算安排：2018年市财政局年初预算批复2018年采煤沉陷区综合治理矿山地质环境治理项目配套资金预算资金1454.83万元，全部为一般公共预算财政拨款。

申报指南：为进一步做好采煤沉陷区地质环境治理工作，推动全市采煤沉陷区综合治理，特申请此项目。

分配结果：我市从2016年开始用三年时间对7座煤矿进行矿山地质环境治理。2016年度项目为阳煤二矿、荫营煤矿和固庄煤矿，2017年度项目为阳煤一矿、三矿、五矿。2018年度我市申报阳煤四矿。治理配套资金总投资9698.88万元，资金来源为中央、省、市、县、企业按20:20:15:15：30配套。

预算绩效：7座煤矿的矿山地质环境恢复治理，改善人民群众居住生活环境，提高采煤沉陷区土地质量，恢复矿山生态环境。

四、其他重要事项

（一）“三公”经费安排情况及增减变化原因

2018年一般公共预算安排的“三公”经费预算共计11.5万元，与2017年相比减少0.5万元，主要原因是公务接待费减少，继续深入贯彻中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等滚球体育，严格控制“三公”经费支出，坚决压缩一切不必要的开支，努力节约行政成本。其中：公务接待费1.5万元，与2017年相比下降0.5万元，主要原因是：继续深入贯彻中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等滚球体育，严格控制“三公”经费支出，坚决压缩一切不必要的开支，努力节约行政成本；无因公出国（境）费用。

（二）政府采购信息

1、政府采购预算。年初政府采购预算（批复的政府采购预算表）；追加政府采购预算。

车辆保险4份合计2.30万元，打印机6台合计1.56万元，计算机6台合计3.00万元，复印纸360包合计0.62万元，基本农田划定数据汇总项目23.94万元，共计31.42万元。

2、政府采购计划。经市财政局政府采购科批复的采购实施计划。

3、政府采购结果。采购计划已实施、供应商提供商品和劳务、单位开始使用等重要节点进行信息公开。未实施。

（三）机关运行经费安排使用情况:阳泉市国土资源局（市本级）2018年机关运行经费财政拨款预算数347.4万元，与2017年度机关运行经费财政拨款预算数330.42万元相比，增加16.98万元，增加原因主要是人员经费增加。

   （四）国有资产占有使用情况：截止2017年12月31日，市国土资源局（市本级）资产共计1,887.28万元，其中流动资产554.98万元，固定资产1,332.30万元。固定资产中房屋面积8,148.00平方米，账面价值500.95万元；车辆5辆，账面价值100.27万元。。

（五）预算绩效情况：

2018年收入预算公共财政预算资金3151.89万元，其中一般拨款3151.89万元；政府性基金预算资金22330万元，其中当年收入22330万元。2018年支出预算25481.89万元，其中：工资福利支出387.87万元，商品和服务支出24625.48万元，对个人和家庭的补助支出23.99万元,转移性支出444.55万元。

2018年度“三公”经费安排共计11.50万元，其中无因公出国（境）费用，公务接待费1.5万元，公务用车运行维护费10万元。

2018年度市国土资源（本级）单位行政运行经费预算安排共计347.4万元，主要使用内容是工资福利支出、办公费、差旅费、会议费、水电费、公用取暖费、物管费、公车运行维护费、其他交通费用等保障单位正常运行。

（六）预算公开管理文件：本部门单位制定的滚球体育预算信息公开的文件。

《阳泉市国土资源局滚球体育印发<阳泉市国土资源局预决算及“三公”经费信息公开制度>的通知》（阳国土资发〔2017〕65号）

五、2018年阳泉市国土资源局（市本级）预算信息公开表9张

(1)部门收支总表

(2)部门收入总表

(3)部门支出总表

(4)财政拨款收支总表

(5)一般公共预算支出表

(6)一般公共预算安排的基本支出分经济科目表

(7)政府性基金预算支出表

(8)一般公共预算“三公”经费预算表

(9)政府采购预算表

阳泉市国土资源局   

2018年4月23日